這個資質(zhì)正式取消！換發(fā)乙級

8月12日，水利部發(fā)布《關于開展水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)行政許可有關工作的公告》。明確：取消水利工程建設監(jiān)理單位丙級資 質(zhì)認定，不再受理丙級資質(zhì)新申請事項。

2、水利工程建設監(jiān)理單位丙級資質(zhì)證書在有 效期內(nèi)繼續(xù)有 效，除下列情形外，水利部不再換發(fā)乙級資質(zhì)證書。

此前，水利部發(fā)布關于《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法（修正草案征求意見稿）》《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定（修正草案征求意見稿）》公開征求意見的公告。

一是精簡資質(zhì)等級。將監(jiān)理單位資質(zhì)簡化為甲、乙兩級以及不分級資質(zhì)，相應調(diào)整各資質(zhì)等級的業(yè)務范圍。

各專 業(yè)資質(zhì)等級配備監(jiān)理工程師一覽表

二是實行分級審批。明確國 務院水行政主管部門負責審批甲 級資質(zhì)，原則上集中辦理；各省級水行政主管部門負責審批乙級和不分級資質(zhì)，實行告知承 諾。相應調(diào)整各資質(zhì)等級的申報要求、審批程序及辦理時限。

三是細化資質(zhì)條件。明確退休人員不得作為監(jiān)理單位的技術負責人、專 業(yè)技術人員申請資質(zhì)等級。對專 業(yè)技術人員社會保 險憑證期限、監(jiān)理業(yè)績計算方法等進行補充說明。

四是完善資質(zhì)延續(xù)、變更等要求。對監(jiān)理單位未按時申請資質(zhì)延續(xù)、未準予延續(xù)等情況下的從業(yè)問題提出處理意見。補充監(jiān)理單位變更事項，明確辦理程序及材料要求。完善監(jiān)理單位重組、分立、合并后的資 質(zhì)認定及材料要求。

五是健全資質(zhì)退出制度。建立資質(zhì)注銷機制，明確注銷條件和申報要求。完善資質(zhì)撤銷機制，明確監(jiān)理單位相應法律責任。

六是壓實監(jiān)督管理責任。明確國 務院水行政主管部門負責全 國監(jiān)理單位資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，各省級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理單位資質(zhì)的監(jiān)督管理。對各級水行政主管部門監(jiān)督檢查制度、監(jiān)管機制、監(jiān)管方式提出要求。

七是強化違規(guī)行為懲處。針對監(jiān)理單位隱瞞有關情況申請資質(zhì)、未及時辦理變更等違規(guī)行為，以及被撤銷、吊銷資質(zhì)等情況，分別提出責任追究、行政處罰、信用監(jiān)管的措施。

八是對電子證照的制作管理和法律效力作出規(guī)定。

文件原文：

根據(jù)《國 務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）以及《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）和《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部令第29號），水利部決定開展水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)行政許可有關工作?，F(xiàn)將有關事項公告如下。

一、關于取消丙級監(jiān)理單位資質(zhì)

按照《國 務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》要求，水利部取消水利工程建設監(jiān)理單位丙級資 質(zhì)認定，不再受理丙級資質(zhì)新申請事項。

（一）水利工程施工監(jiān)理和水土保持工程施工監(jiān)理兩個專 業(yè)資質(zhì)由原來的甲、乙、丙三個等級調(diào)整為甲、乙兩個等級。乙級資質(zhì)條件調(diào)整為《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的原丙級資質(zhì)條件；現(xiàn)有的丙級資質(zhì)并入乙級資質(zhì)，可以承擔《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的乙級資質(zhì)業(yè)務范圍，具備甲 級資質(zhì)條件的可申請晉升甲 級資質(zhì)。

（二）水利工程建設監(jiān)理單位丙級資質(zhì)證書在有 效期內(nèi)繼續(xù)有 效，除下列情形外，水利部不再換發(fā)乙級資質(zhì)證書。

1.丙級資質(zhì)證書有 效期于2021年4月1日至2022年6月30日之間屆滿的，應當按照《水利部辦公廳關于水利工程建設監(jiān)理單位和甲 級質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級證書屆滿延期有關事宜的通知》（辦建設函〔2021〕228號）的要求申請資質(zhì)延期，通過審核后水利部頒發(fā)乙級資質(zhì)證書。在本公告發(fā)布之前已經(jīng)辦理資質(zhì)延期的不再另外換發(fā)乙級資質(zhì)證書。

2.丙級資質(zhì)證書有 效期于2022年6月30日及以后屆滿的，應當按照當年水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)審批工作要求申請延續(xù)資質(zhì)，通過審批后水利部頒發(fā)乙級資質(zhì)證書。

3.丙級資質(zhì)證書信息發(fā)生變更需要重新打印的，水利部辦理變更手續(xù)后頒發(fā)乙級資質(zhì)證書。

4.丙級監(jiān)理單位發(fā)生合并、重組、分立，申請重新認定資質(zhì)的，通過審核后水利部頒發(fā)乙級資質(zhì)證書。

（三）水利部將繼續(xù)加強對有關企業(yè)的事中事后監(jiān)管，開展“雙隨機、一公開”檢查，及時處理投訴舉報，充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，強化不良行為信息歸集共享，依法依規(guī)實施失信懲戒，進一步做好深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境有關工作，切實維護水利建設市場秩序。

二、關于2021年行政許可工作的安排

（一）審批范圍

水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理和水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理四個專 業(yè)的shou次、增加專 業(yè)和晉升資質(zhì)等級申請。

（二）申請材料

1.水利工程建設監(jiān)理單位資 質(zhì)認定申請表（見附件，可在水利部行政審批在線申報系統(tǒng)下載）；

2.企業(yè)章程（復印件）；

3.法定代 表人任命文件、職稱證書（復印件）；

4.技術負責人任命文件和工程類高 級職稱證書（復印件）；

5.本單位水利工程監(jiān)理工程師、造價工程師的勞動合同（復印件），以及申請當月之前三個月（2021年7月至9月）的社會保 險憑證（復印件），監(jiān)理工程師具備高 級職稱的需提供職稱證書（復印件）。

社會保 險應包含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷等法律法規(guī)規(guī)定應繳納的險種；退休人員需提供意外傷害保 險憑證（復印件，包含2021年7月至9月），其中年齡未滿60周歲的，還需提供退休證明文件，年齡滿60周歲的，需提供身份證復印件。社會保 險證明中繳費單位應與申報單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務機構等其他單位繳納或個人繳納的社會保 險均不予認定，分公司繳納的社會保 險可予以認定。

6.近三年內(nèi)（2018年9月至2021年8月）承擔的監(jiān)理業(yè)績。附水利工程建設監(jiān)理合同書（復印件）、工程等級證明文件、已完工工程的建設單位評價意見以及業(yè)績匯總表（需注明工程等級、合同額、承擔時間等內(nèi)容）。

shou次申請資質(zhì)的，提交1至5項材料；申請增加專 業(yè)的，提交1、2、5項材料；申請晉升資質(zhì)等級的，提交1至6項材料。

（三）申報和審批程序

水利部行政審批受理中心統(tǒng)一受理水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)審批事項申請。申請單位于2021年10月25日至10月31日通過水利部政務服務平臺（https://spjc.mwr.gov.cn/）進行網(wǎng)上預受理，通過預受理后于11月8日前將紙質(zhì)材料郵寄至水利部行政審批受理中心，逾期不提交紙質(zhì)材料的，視為放棄申請。水利部自受理之日起20個工作日內(nèi)（不包括專  家評審、公示和依法組織聽證所需的時間）作出行政許可決定，決定予以批準的頒發(fā)資質(zhì)等級證書。

（四）其他事項

1.按照《國 務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》要求，優(yōu)化水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)審批服務，精簡申報程序，取消省級水行政主管部門、流域管理機構初審環(huán)節(jié)，調(diào)整為申請單位直接向水利部提交申請材料。

2.申請單位需在全 國水利建設市場監(jiān)管平臺（http://xypt.mwr.cn/）填報注冊登記、資質(zhì)、人員、業(yè)績等基本信息。

3.申請單位應對申請材料的真實性、準確性負責，確 保材料完整、真實、準確，并與全 國水利建設市場監(jiān)管平臺公開的信息相一致。隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，我部將不予受理或者不予批準，并依法給予行政處罰，申請單位一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)，記入申請單位不良行為記錄信息并在全 國水利建設市場監(jiān)管平臺公開。

4.現(xiàn)場領取資質(zhì)等級證書時，需提供監(jiān)理工程師職稱證書原件、勞動合同與社會保 險憑證原件，以備核驗。晉升資質(zhì)等級的，還需交還原資質(zhì)等級證書正副本。

5.按照《國 務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》要求，水利部將在自由貿(mào)易試驗區(qū)（含自由貿(mào)易試驗區(qū)所在縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的其他區(qū)域）對水利工程建設監(jiān)理單位乙級資 質(zhì)認定試點實行告知承 諾，正在研究制定實施方案，具體事宜另行通知。

三、聯(lián)系方式

（一）水利部水利工程建設司

聯(lián)系電話：010-63202526

（二）水利部行政審批受理中心（平臺技術支撐）

聯(lián)系電話：010-63208000

通訊地址：北京市西城區(qū)白廣路二條2號（水利部機關東樓一層）

郵政編碼：100053

水利部

2021年8月10日

附件：水利工程建設監(jiān)理單位資 質(zhì)認定申請表.doc